Le
budget 2008 sera un budget de transition. La nouvelle équipe
que nous sommes est à la tâche depuis seulement
un mois et malgré un travail important, en collaboration
avec les services, elle n’a pu appréhender bien évidemment
l’ensemble des dossiers en cours.
Avant
tout il nous faut faire un état des lieux.
Celui-ci est en cours. Nous devrons assumer les décisions
passées
qui seront parfois contraignantes et prendre le temps de
la réflexion pour cibler les besoins, les souhaits
et définir les priorités en fonction des capacités
financières.
Le
budget qui a été élaboré est
donc un budget prudent et sincère.
Les sommes inscrites nous semblent en adéquation avec
la réalité,
sans récession ni largesse. Ce budget n’est
aussi qu’une première écriture. Il pourra à tout
moment être corrigé. Aujourd’hui il consigne
les dépenses et les recettes incontournables. D’autres
impératifs apparaîtront en cours d’exercice
et nous prendrons alors les décisions modificatives
qui s’imposent.
Les
finances des années à venir seront profondément
impactées par l’opération
de construction de la salle multifonctions. Il est
difficile de dire aujourd’hui de manière
précise
quel sera le coût résiduel pour la commune
car des avenants aux marchés de travaux sont en
cours, l’acquisition du mobilier et du matériel
n’est
pas chiffrée, des subventions sont encore incertaines.
Aujourd’hui
nous estimons le montant des dépenses à 4
000 000 € TTC en tenant compte des 500 000 € déjà dépensés
et entièrement autofinancés. Nous prévoyons
un emprunt de 2 200 000 € correspondant au montant
prévisionnel de la part restant à la charge
de la commune. L’incidence de cet emprunt sera extrêmement
importante sur nos finances pendant 20 ou 25 ans.
Notre
capacité d’autofinancement était jusqu’à présent
correcte. Mais une fois impactée des charges de remboursement
de cet emprunt et des frais de fonctionnement de la salle
elle sera sensiblement réduite, diminuant considérablement
les possibilités d’investir par ailleurs, sauf à surendetter
la commune.
Quelques
emprunts vont tomber dans les 2 années qui viennent
et vont redonner à nos finances un petit bol d’air.
Mais ensuite l’endettement restera quasi stationnaire
pendant plusieurs exercices.
Les
difficultés les plus importantes que nous connaîtront
ne seront pas en 2008 et 2009 mais à partir de 2010
c’est à dire quand nous devrons financer l’investissement
et le fonctionnement de la salle et que nous n’aurons
plus d’emprunt à échoir.
Nous
savons aussi que nous devrons acquitter sans tarder des charges
d’entretien des routes et des bâtiments pour
des montants inhabituels. Nous constatons en effet que ces
entretiens ont été délaissés
afin de pouvoir autofinancer les premiers investissements
de la salle (acquisitions foncières, modifications
de réseaux et autres). Il n’en demeure pas moins
que ces entretiens qui ont été négligés
restent à faire, sauf à laisser notre patrimoine
se détériorer. Nous savons que nous aurons
aussi dans un avenir proche de grosses dépenses d’investissement
incontournables, le restaurant scolaire par exemple.
Nous
n’avons pas de difficulté cette année à financer
les dépenses nécessaires à la gestion
courante et aux opérations engagées. Mais
nous devons rester prudents et raisonnables en prévision
des années difficiles qui vont se présenter à nous.
C’est pourquoi nous avons inscrit au budget une
provision de 125 000 € qui pourra servir cette
année si
des besoins se font connaître mais qui est surtout
destinée à faciliter l’équilibre
des comptes des exercices à venir.
Ceci
ne nous empêchera pas d’être attentifs à chaque
dépense. Il ne s’agit pas d’engager une
politique d’austérité mais une politique
de bon gestionnaire.
Il
nous faut agir avec prudence, il nous faut agir avec sagesse.
Une fois passée cette période très dense
qui suit notre prise de fonction, il nous faut nous accorder
le temps de la réflexion, le temps de l’analyse
de la situation présente, le temps de l’analyse
de nos besoins futurs. Notre vision
ne doit pas s’arrêter à l’année
présente ni même à notre mandat.
Gérer c’est prévoir. Gérer
c’est aussi choisir. Nous n’héritons
pas d’une situation facile mais nous devons l’assumer
avec responsabilité et compétence et travailler à l’avenir
de Pleyben avec détermination et optimisme.
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Budget de fonctionnement:
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Budget d'investissement:
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